jl吉林快3下载:2015婁星區人民檢察院工作報告

2018/6/28 11:10:59    

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——2016218日在婁星區第九屆人民代表大會第次會議上

           區人民檢察院檢察長 王理麗

 

 

各位代表:

現在,我代表區人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出寶貴意見。

 

2015年工作回顧

2015年,我院在區委和上級檢察院的堅強領導下,在區人大及其常委會的有力監督和區政府、區政協及社會各界的大力支持下,認真貫徹落實中央、省、市、區政法工作會議精神,忠實履行憲法和法律賦予的職責,主動服務全區工作大局,堅決維護公平正義,檢察工作全面推進,取得了新成效。

一、把?;す舶踩崠┯謚捶ò彀甘賈?,全力服務婁星發展大局

嚴厲打擊危害公眾安全的刑事犯罪。努力克服案多人少、任務重的壓力,既保證案件質量又保證辦案效率。共受理提請批準逮捕案件570854人,批準逮捕568,準確率100%;受理審查起訴案件636976人,提起公訴755人,有罪判決率100%。嚴厲打擊故意殺人、故意傷害、強奸等侵犯公民人身權利犯罪,批準逮捕59人,提起公訴67人;嚴厲打擊涉“黃、賭、毒”、聚眾斗毆類犯罪,批準逮捕132人,提起公訴171人;嚴厲打擊搶劫、盜竊、詐騙等侵犯財產類犯罪,批準逮捕130人,提起公訴264人。

嚴厲打擊危害經濟發展的刑事犯罪。深入開展優化經濟發展環境、打擊非法集資等專項活動,共批準逮捕非法集資案件14件16人,提起公訴11件26人,涉案金額近30億元。批準逮捕“牧羊人”集團法人代表、董事長曾雯,董事長助理曾愛國;批準逮捕“吳哥世家”法人代表、董事長吳篤明,總經理周捷;提起公訴“同星米業集團公司總經理梁倫為;提起公訴婁底三優華邦房地產開發有限公司法人代表、董事長顏。依法嚴厲打擊非法傳銷案件,批準逮捕傳銷組織非法拘禁犯罪136人,提起公訴112人,?;な諧【媒】滌行蚍⒄?。

嚴厲打擊危害民生領域的刑事犯罪。嚴懲危害人民群眾生命健康的犯罪,對非法行醫、制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪提起公訴32人,如伍某某在淘寶網注冊店鋪,非法銷售假冒陳李濟牌“舒筋健腰丸”,我院依法以涉嫌銷售假藥罪提起公訴,被法院判處有期徒刑一年六個月,罰金五萬元。加強公民個人信息及商業秘密的司法?;?,對侵犯商業秘密、非法出售、提供、竊取個人信息及商業信息的犯罪提起公訴8人。

二、把反腐倡廉貫穿于執法辦案始終,全力營造風清氣正的政務環境

有力查處貪賄等職務犯罪。立案查處貪污、受賄犯罪9件16人,其中大案8件,處級干部要案2人,提起公訴13人,已判決7人。辦案效率顯著提高,查辦婁星區小碧鄉爐塘村秘書周作貪污案,從立案到偵查終結僅用19天。堅持“守土有責”,查處轄區內職務犯罪案件11人。依法查處了市民政局副局長黃守雄(正處級)貪污、受賄案,市福利院院長李建楚(正科級貪污。對群眾反映強烈的民生貪污案件,拍掉了一群“蒼蠅”,立案9人,占全年立案總人數的60%。立案查辦了多名林業站站長和工作人員騙取國家補助資金的窩串案。

有力加強反瀆職侵權工作。立案偵查瀆職侵權犯罪案件4件4人,其中大案2件2人,提起公訴7人(含往年案件),已判決2人?;諶胝觳橐惶寤彀富?,認真辦理省、市人民檢察院交辦案件,查辦了漣源市財政局黨組成員周常涉嫌玩忽職守案、漣源市財政局資產管理與績效評價股股長劉柳涉嫌挪用公款、濫用職權案,為?;す易ㄏ鈄式鳶踩齔雋嘶畢?。派出精干力量參與辦理衡陽賄選專案、省委原副秘書長、益陽市委原書記馬勇系列專案,得到了省、市兩級院的高度評價。在衡陽賄選專案總結表彰大會上,一人被省檢察院記個人三等功,一人獲嘉獎,二人被市檢察院記三等功。

有力推進職務犯罪預防工作。堅持標本兼治、懲防并舉,結合辦案深入剖析職務犯罪發案原因,向有關單位提出預防建議5件,對近3年來查辦的司法領域職務犯罪進行系統分析,為黨委、政府和有關部門決策提供參考。加強網上警示教育平臺建設,在區地稅局、石井鎮等單位開展預防職務犯罪宣講10余次,為有關單位提供行賄檔案查詢800余次。

三、把執法為民貫穿于執法辦案始終,全力保障人民群眾的根本利益

注重化解人民群眾矛盾。認真貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策,堅持“理性、平和、文明、規范”執法理念,繼續深化刑事和解、檢調對接工作,把釋法說理貫穿執法辦案全過程,努力運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,最大限度的減少社會對抗面,通過運用刑事和解化解矛盾,作出不起訴決定67人。

注重保障人民群眾合法權益。加強對婦女兒童的司法?;?,起訴性侵婦女兒童犯罪9件12人。認真開展檢察環節的司法救助工作,對3名確有困難的刑事被害人提供救助金6.5萬元。配合公安機關、人民法院從嚴打擊“老賴”違法犯罪行為,批準逮捕拒不執行法院判決、裁定犯罪6人,提起公訴13人。

注重拓寬為民服務渠道。開展檢察長接訪43次,接待來訪群眾400余人,發放便民手冊52000余份,編發檢察宣傳短信21000條?;剿骶擠銎豆ぷ鞣椒?組織中層以上干部深入石井鎮回龍村,開展“一對一”扶貧。依托駐鄉鎮檢察工作聯絡室,推動檢察官進農村、進社區、進企業、進學校、進機關活動經?;?,拓寬民意收集途徑,為群眾排憂解難。

四、把強化法律監督貫穿于執法辦案始終,全力維護社會公平正義

加強立案和偵查活動監督。監督公安機關立案39人,獲有罪判決13人,其中1人被判處10年以上有期徒刑,監督公安機關撤銷案件13人;糾正漏捕16人,追訴漏犯13人、漏罪12條,其中已有8人被審判機關作出有罪判決;對偵查活動中的違法情形提出糾正意見41次;完成法醫鑒定文證審查55件,建議重新鑒定3例,發現瑕疵鑒定5例,通過對一起故意傷害案件的法醫鑒定意見進行文證審查,防止了一件錯案的發生,被評為全省優秀案例。搭建行政與司法銜接信息共享平臺,全區已有29家單位入駐,監督行政機關移送公安機關立案10件10人;立案審查行政檢察監督案件9件,督促行政機關依法履職4件。

加強審判活動監督。為規范人民法院量刑自由裁量權,向人民法院發出量刑建議367件,采納率達到了98.5%;對人民法院量刑畸輕的案件,提請抗訴1件1人,已被改判;對民事行政審判活動中的違法情況發出檢察建議4份,均被采納。如黃某某訴顏某某建筑承包合同糾紛案,婁底中院發回重審,審判機關長達10余年未重新審理,嚴重違反法定程序,當事人在2015年向我院申請監督后,我院向審判機關發出檢察建議,督促其盡快審結,依法維護當事人的合法權益。

加強刑罰執行和監管活動的監督。對不再危害社會、沒有繼續羈押必要的犯罪嫌疑人,向公安機關提出無羈押必要性審查建議23件,已被采納21件;對全區納入社區矯正范圍的監外執行罪犯377人逐一核查,提出書面糾正違法意見5份;對不符合緩刑、假釋條件的社區矯正人員提出撤銷緩刑、假釋建議3人,提出糾正漏管、6人,均被采納;認真開展特赦提請監督,建議司法行政機關提請特赦1人,不同意特赦提請2人,出庭發表檢察意見11人次,均被采納。

五、把內外監督制約貫穿于執法辦案始終,全力確保檢察權正確行使

主動接受人大監督。主動向區人大及其常委會報告重要工作和重大活動,積極配合開展代表視察、專題調研和執法檢查,先后向區人大常委會專題報告了偵查監督、民事行政檢察等工作,并匯報落實審議意見情況。向人大代表郵寄征求意見函460余封,發出代表聯絡專刊900余份,贈送《陽光檢務手冊》500份。出臺《關于認真落實人大代表意見》的文件,收集匯總人大代表意見和建議37條,做到了件件有答復、條條有落實,并就落實整改情況形成專門匯報材料,報送區人大常委會。

主動接受政協民主監督和社會監督。制訂《區人民檢察院接受民主監督工作的計劃》,對擬不起訴、擬撤案的自偵案件,主動提交人民監督員評議案件2件;積極參加區政協組織的“委員問政”電視活動;邀請2015年中青年培訓班57名師生及政協委員、民主監督員等參加檢察開放日,取得良好效果。利用互聯網等各類媒體作為聽民聲、察民情的重要渠道,公開法律文書381份,重要信息18條;《檢察日報》、湖南日報》、最高檢、正義網等中央、省、市各類媒體發表文章165篇,把互聯網檢務公開有力結合,以開放的心態廣泛接受社會各界監督,開通婁星檢察官方微信,發布42期專題,點擊超過100萬。

主動強化內部監督制約。成立作風紀律督查小組,每月由一名班子成員帶隊,對全院作風紀律、車輛管理、電腦使用等情況督查42次。加強對重點崗位、重點環節的監督,強化權力制約。杜絕關系案、人情案、金錢案,制定《案件回訪制度》,由院紀檢監察部門組織相關人員對辦結職務犯罪案件、不捕訴案件當事人及其近親屬或所在單位進行回訪,共回訪案件當事人及案發單位25次。如反貪局偵查終結的電信局職工容某某案,我們邀請人大代表、政協委員、人民監督員共同回訪了市電信局相關人員及榮某近親屬,與會人員對我院干警嚴謹的工作作風和過硬的法律素養給予了高度評價。

六、把抓好隊伍建設貫穿于執法辦案始終,全力提升隊伍整體素質

強化班子建設,確保“兩個責任落實。認真落實兩個責任,形成一把手負總責、班子成員分工協作、部門負責人齊抓共管的隊伍管理模式。嚴格落實一崗雙責,展開廉政談話85次,形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設管理模式。認真學習解讀《中國共產黨廉潔自律準則》、中國共產黨紀律處分條例》,并組織全院干警考試。通過從嚴治檢,營造風清氣正的干事創業氛圍,先后得到省檢察院檢察長游勸榮,市委常委、市政法委書記吳建平等領導高度肯定。

強化規范執法,確保執法公信力。深入開展規范司法行為專項整治工作。制定違法違規辦案與錯案責任追究制、執法狀況考評獎懲暫行規定等52項制度,確保每一個執法環節都有章可循;突出問題導向,走訪調研公安、法院、司法、法律援助中心及15家律師事務所多家單位,聽取、收集意見72條,整改問題30余條,反饋意見42條。依法保障律師執業權利,構建法律職業共同體。剖析案例38,撰寫自查材料60余份,找出問題31個;通過開展規范司法行為專項整治活動,全年無錯捕錯訴案件、無超期案件、無辦案安全事故。

強化檢察文化建設,確保素能提升。開展“檢察官任職宣誓”、“國家憲法日宣言”等活動提升干警職業榮辱感,廣泛開展模擬法庭、崗位練兵、業務競賽,提高干警專業技能。加大對青年干警教育培訓支持力度,分批選送30多名干警參加全國、省、市、區各類學習培訓。通過青年論辯賽、檢察長贈送書籍等多種活動營造積極向上氛圍,激發隊伍活力,有50多名干警分獲國家、省、市、區榮譽。

一年來,我院領導班子以團結務實,開拓進取的精神帶領全院干警齊心協力,扎實工作,各項工作取得新進展。在首屆全國檢察機關新媒體評選中,我院微信專題被評為全國十佳檢察新媒體作品,為湖南省內唯一獲獎單位;通過了全省文明衛生單位驗收;在全市基層檢察院案件質量考評排名第一、檢察業務考評中名列第二;先后被評為全市公共節能示范單位、文明衛生單位、全區績效考核優秀單位等。在此,我謹向長期以來關心支持我院檢察工作的各位代表、各位委員以及社會各界朋友表示最衷心的感謝,并致以最崇高的敬意!

與此同時,我們也清醒地看到,檢察工作仍然存在不少困難和問題。一是執法水平有待提高,查辦職務犯罪的力度盡管有所加大,但與人民群眾的期待仍有不小差距;二是執法理念、法律素養還有待提升;三是檢察宣傳工作的力度、廣度和深度有待提升。對這些問題,我們將采取更加有力的措施,不斷推進解決。

2016年工作思路

各位代表,2016年是我國“十三五”規劃的開局之年,是國民經濟和社會發展的重要戰略機遇期。我院工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,全面正確履行檢察職能,全面加強和改進執法辦案工作,全面加強檢察隊伍建設,緊緊圍繞區委“四個全面戰略布局,為打造“美麗宜居、富庶幸福新婁星提供強有力的司法保障。今年將重點抓好以下五個方面的工作:

一、把正確的政治方向,擺在最高位置。始終把檢察工作置于區委和上級檢察機關的領導之下,堅持重大事項請示報告制度,認真落實司法改革措施,確保改革順利推進。始終自覺主動接受區人大及其常委會的監督,完善和落實相關工作機制,嚴格執行區人大及其常委會的各項決議、決定,完善聯系人大代表常態化機制,認真聽取代表的建議、批評和意見。始終自覺接受政協民主監督、人民群眾監督和新聞輿論監督,不斷加強和改進檢察工作。

二、把服務婁星發展大局,擺在首要位置。始終把檢察工作與婁星經濟社會發展緊密聯系在一起,努力營造良好法治環境?;視梅⒄剮魯L?,依法平等?;じ髦炙兄破笠擋ê禿戲ㄈㄒ?,運用法治思維和法治方式來服務和保障企業發展,對涉案企業慎重使用查封、扣押、凍結等強制措施,防止案件辦了,企業垮了。堅決懲治非法吸收公眾存款、合同詐騙、組織領導傳銷、非法經營等犯罪,維護市場經濟秩序。加強涉檢信訪工作,促進社會矛盾的源頭治理,維護群眾合法權益。

三、把反腐倡廉,擺在顯著位置。堅決貫徹落實中央、省、市、區委和上級檢察機關關于反腐敗工作的決策部署,重點查辦轄區內有影響、有震動的職務犯罪案件;加大查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪力度,嚴肅查辦發生在教育醫療、征地拆遷、社會保障等領域的“小官大貪”案件;堅決查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、瀆職侵權犯罪案件。進一步加強職務犯罪預防,深入開展預防調查、警示教育、法制宣傳巡講等工作,營造良好政治生態。

四、把提高執法公信力,擺在中心位置。鞏固規范司法行為專項整治工作成效,強化對自身執法辦案的全程監督和同步管理,推進執法規范化制度的落實,確保每一起案件經得起法律的檢驗。嚴守冤假錯案底線,堅決監督糾正執法司法中的突出問題,更好地維護司法公正?;剿骺構嫠咚?、環境?;に咚?/span>工作,不斷完善人民監督員制度,抓好新媒體平臺建設。堅持檢力下沉,以駐鄉鎮檢察聯絡室為平臺,繼續開展法律咨詢和服務。進一步落實釋法說理、檢察開放日等制度,確保檢察權在陽光下運行,努力讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。

五、把打造過硬檢察隊伍建設,擺在突出位置。積極適應司法改革要求,按照政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的檢察隊伍。堅持以黨建帶隊建,引導檢察人員樹立對法律和紀律的敬畏感,繼續深入抓好《中國共產黨廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習貫徹,既用道德“高線”教育引導人,又用紀律“底線”監督約束人。以提高法律監督能力為核心,有針對性地開展教育培訓和崗位練兵,加大高層次檢察人才培養,提高隊伍專業化水平。

各位代表, “法治”為國家治理理念和社會共同信仰,檢察機關作為法律監督機關,推進法治建設責無旁貸。在新的一年里,我院將在區委和上級檢察院的領導下,認真落實本次大會精神,團結一心,開拓進取,扎實工作,為全面推進檢察工作新發展,為加快法治婁星新建設,為打造“美麗宜居、富庶幸福新婁星,做出不懈的努力和新的更大的貢獻!





 


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