吉林快3没有开奖直播么:2015年雙峰縣人民檢察院工作報告

2018/3/30 15:50:10    

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各位代表:

現在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審查,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

2015年檢察工作回顧

2015年,在縣委和上級檢察機關的正確領導下,在縣人大及其常委會的有力監督下,在政府、政協和社會各界的大力支持下,我院深入貫徹十八屆四中、五中全會精神,切實強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設,認真履行檢察職責,各項工作均取得了新的進步。我院先后獲得了“省級文明單位”、全市打黑除惡先進單位等殊榮,干警立二等功、三等功、嘉獎達27人次。

一、強化擔當忠實履職,檢察工作在服務新常態上有新作為

1.嚴肅查辦職務犯罪。一年來,我院緊緊圍繞人民群眾期盼“干部清正、政府清廉、政治清明”的“三清”目標,堅定決心,鼓足信心,忠實履職,狠抓辦案。一是堅持守土盡責,嚴肅查辦本地職務犯罪案件5件9人。其中正科級干部2人。查辦的典型案件有:縣委辦副主任彭某某、縣國土局副局長朱某某、耕地?;す篩憊沙ばつ襯臣壩婪嵴蚰炒宕逯櫚熱?,相互勾結、伙同貪污,利用國家工作人員的職務便利和協助人民政府從事管理的職權,違規將戶口遷入征地拆遷范圍內的永豐鎮桃樹村,并違規申請批地建房,從而騙取大額征地拆遷補償款案;蛇形山鎮社保站站長鐘某某涉嫌利用審核離退休人員死亡喪葬費的職務便利,索取、收受他人財物,幫助他人違規辦理、發放喪葬費、撫恤金案;蛇形山鎮楓樹臺煤礦重大責任事故背后的安監員胡某某涉嫌的玩忽職守案。縣國土局系列案的查辦,有效地震懾了我縣征地拆遷區域內相關關聯人員欲采取類似方式騙取征地補償款的行為,同時,通過辦案,暢通了征地拆遷中的腸梗阻,優化了土地征用環境,辦案取得了標本兼治的效果;二是在偵查一體化辦案機制下,院反貪污賄賂局參與市院辦案,查辦3件3人,其中處級干部1人,均為賄賂大案,涉案金額均在20萬元以上。如嚴肅查辦了冷水江市錫礦山閃星銻業公司副總工程師隆某某利用職務便利,非法收受婁底市環境?;ぞ炙筒莆?,幫助婁底市環境?;ぞ治ス媸杖 凹嗖夥選?,非法收受湖南浩美公司財物,幫助其承攬閃星銻業公司技術咨詢業務的大案,兩項受賄金額高達77萬元;此外,院反瀆職侵權局依法對2015年2月發生在邵陽縣的沉船事故以事立案。并在省院的統一指揮下,抽調13名精兵強將,耗時數月,奔赴萬余里,為主辦理了湖南省委原副秘書長馬某涉嫌濫用職權的特大瀆職案件,并以此撕開口子,為深挖犯罪打下了堅實的基礎。因辦案效果突出,紀律作風優良,受到省紀委、省院領導的高度肯定和贊揚。三是圍繞積案清理,扎實開展促訴促判工作。共偵查終結國家工作人員職務犯罪案件13件23人,起訴15件19人,已判決6件6人,判處五年以上有期徒刑2人。

2.積極預防職務犯罪。一是會同縣紀委、政府辦和縣委黨校以開展“‘預防職務犯罪鄉鎮大巡講’活動”和“全縣村支部書記廉政教育學習班”為工作主線,開展預防宣傳和警示教育13場次,法律咨詢10場次,預防職務犯罪課程列入黨校干部培訓常規課程。二是對發案單位實行“三個一”預防模式,即一案一剖析、一教育、一建議。向縣國土資源局、漣源市法院等就管理、執法問題提出檢察建議,得到了相關部門的高度重視,及時進行了排查整改和整章建制。我院在查辦新化縣某派出所民警、衡陽雁南監獄獄警涉嫌幫助罪犯逃脫刑事處罰案后,依法向雁南監獄發出了檢察建議,雁南監獄將《檢察建議書》以“通知”形式全文轉發,開展學習和警示教育,并健全了多項機制制度。

3.依法嚴厲打擊刑事犯罪。共受理移送審查逮捕案件445638人,批捕438人。其中批捕“兩搶一盜”嫌疑人58,“黃賭毒”嫌疑人116人,利用ps技術實施敲詐勒索和電信詐騙嫌疑人98人,強攬工程、強行阻工等“三強”犯罪嫌疑人3人,非法吸收公眾存款案件嫌疑人4人。依法及時介入了縣愛心養老院“2.19”特大殺人案等惡性事件,快速聯動辦案機制獲得高檢院的肯定;受理移送審查起訴案件510676人,同比上升9.2%、3%;全面開展積案清理,共審結公訴案件585796人,審結率達90%。提起公訴460613人,同比上升34%、20%。其中起訴“兩詐”犯罪案件6292人,“黃賭毒”犯罪案件106140人,同比上升65.6%、53.8%。

4.積極參與社會綜合管理。堅持全員接訪制度,每周一由一名院領導帶領一名干警接待來訪群眾,傾聽訴求,化解矛盾糾紛。全年共接待來信來訪群眾300余人,受理控告17件,均已妥善處理并答復;受理舉報線索48件,初核18件,分流至自偵部門查辦2件并已立案1件;嚴格執行寬嚴相濟刑事政策,對初犯、偶犯、未成年人犯和老年犯中,罪行輕微、認罪伏法和積極賠償的犯罪,依法不捕61人,不訴142人。與縣司法局聯合出臺《關于規范刑事和解與人民調解工作的暫行辦法》,通過辦案促成雙方當事人達成和解6771人,達到案結事了、息訴罷訪和修復關系的辦案效果。

二、強化訴訟法律監督,檢察工作在促進公平正義上有了新成果

5.強化偵查活動監督。加大對群眾訴求案件的審查力度,建議立案5件,發出應當逮捕犯罪嫌疑人意見書7份,已判決11人,均為實體刑,被判三年以上的5人。其中李某伙同他人利用ps技術實施敲詐勒索被判處有期徒刑14年;深入推進行政執法與刑事司法銜接工作,重點加強了與環保局、工商局、煙草局等單位的銜接溝通,組織21家行政執法單位來院參加省院網上信息平臺遠程培訓,推動“兩法銜接”工作向縱深發展。

6.強化審判活動監督。加大對已判決案件的審查力度,推行起訴意見書、起訴書、判決書“三對照”辦案模式,經嚴查細審、集體會商,依法提起刑事抗訴案件4件7人;追訴遺漏犯罪事實、遺漏犯罪嫌疑人案件16件。

7.強化民事行政監督。審查各類民事行政案件22件,其中對法院生效判決、裁定進行監督2件,執行監督案件3件,督促履職案件17件,發出檢察建議18份;緊密配合我縣開展的安全生產大檢查,深化“打非治違”。針對網民三次向紅網反映湘中農機機電大市場門店“亂搭亂建”“亂堆亂放”的突出問題,及時向相關部門發出檢察建議,督促加強管理,成效顯著。

8.強化刑罰執行監督。加強對監管秩序的監督,會同看守所開展安全防范檢查、獄情分析會、聯席會議共28次,與羈押人員個別談話200余次,受理控告申訴17件,均已辦結、答復。發出糾正違法通知書12份,檢察建議書27份;會同司法局、各鄉鎮對全縣700余名社區矯正對象進行7次普查、輪訓和實地走訪,依法收監服刑1人;牽頭與公安、法院推進羈押人員表現納入量刑建議工作,羈押人員羈押期間表現情況作為酌定量刑情節,記入監管臺賬,列入起訴書,寫進判決書。目前已辦理該類案件6件。

三、強化系統教育管理,檢察隊伍在職業化建設上取得了新進步

9.強化思想教育,塑造忠誠擔當執法隊伍。扎實開展“三嚴三實”專題教育,通過廣泛開展學習研討、典型帶動等,進一步堅定干警理想信念和職業自信;開展“五好文明家庭”評比、開設道德講堂,運用發生在身邊的典型事跡、優秀人物鼓舞隊伍,凝聚力量;強化黨建工作,建立隊伍思想情況分析制度和約談制度,班子成員、院黨總支、支部書記每年與干警開展教育談心不少于40人次。

10.深化職業教育,打造精英高能執法隊伍。出臺《創建學習型檢察機關實施方案》,重點抓學習、學習重點抓??琛胺刺凹佑駝盡焙頭晌氖櫧辣?、講評等,強化檢察實務培訓和“傳幫帶”;堅持“走出去、請進來”,邀請省院公訴、偵監和自偵部門的專家來院授課4次。派出57人次干警參加高檢院、省市院組織的業務培訓,均取得優異成績;開展“愛上讀書”活動和“讀書達人”評比,檢察長親自為中層骨干推薦管理類書籍,干警暢談、分享讀書心得。

11.細化管理舉措,鍛造規范有序執法隊伍。按照高檢院的統一部署和要求,堅持以查找司法作風、執法辦案等八個方面的突出問題為總要求,以“七見”(“見事、見人、見原因、見整改措施、見整改結果、見責任追究、見經驗教訓總結”)為總原則,扎實開展規范司法行為專項整治活動,共查擺問題47項,落實整改39項。在完成規定動作以外,我院一是對歷年同步錄音錄像資料進行了全面清理,查找不規范行為;二是對聽取律師意見情況進行了細致審查和點評通報;三是完善精細化管理辦法,建立辦公室、政工科和紀檢監察三部門聯合督查通報制度,大至執法辦案,小至日??記詼莢諉吭露講?、考核和通報之列。

四、強化內外監督制約,檢察工作在推進陽光執法上有了新舉措

12.內部制約剛性化。出臺《進一步加強黨風廉政建設的七項規定》,黨組按季集中聽取和研究班子成員及分管部門、機關黨總支黨風廉政建設情況和紀檢監察部門履行監督責任情況;紀檢組每季度選擇重點崗位、部門進行抽查、檢查,重點監督三公經費支出、執法辦案中的易發問題;嚴格落實中政委關于《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》等文件的要求,做到全程記錄留痕,有據可查。

13.接受監督常態化。健全《關于進一步加強和改進人大代表、政協委員聯絡工作的意見》,每名干警對口聯絡、走訪8至10名代表、委員,并作為其日常聯絡人和意見建議首辦責任人,代表、委員聯絡工作走向常態化;組織開展“檢察開放日”活動,邀請身處農村基層的50余名人大代表、政協委員及檢察聯絡員等監督、指導職務犯罪查辦和預防工作;開展進村入戶活動,全院干警利用節假日,下鄉回村開展問卷調查、法律咨詢和檢務宣傳,共走訪村莊400余個,解答群眾疑問120余個。

14.執法辦案透明化。在全市率先推行案件信息公開,出臺《案件信息公開工作實施細則》,通過人民檢察院案件信息公開網、官方微信公眾平臺及官網三個平臺公開案件程序信息、重要案件信息和法律文書,定期督查考評,倒逼公正執法和文書質量。至今,共公開各類法律文書341份,案件信息1110條,案件信息公開成為常態。

五、強化司法改革創新,檢察工作在增強活力上開辟了新途徑

15.積極應對“互聯網+”帶來的機遇和挑戰。深入貫徹習總書記提出的“沒有網絡安全就沒有國家安全”的重要指示,一方面是苦練“內功”。完成了涉密系統分級?;?,計算機終端加固、高清視頻改造、全省檢察機關遠程接訪等系統集成工作。延伸互聯網電子證據取證方法渠道,為自偵案件的查辦、突破和證據強化尋得新途徑;另一方面是外樹形象。加強“兩微一端”建設,開展“滑動精彩”微信創作活動和“手拍”攝影作品評比活動,點滴記錄干警執法辦案、工作生活和“一進二訪”工作中的真實畫面,共刊發微信、微博64期,點擊率達27萬人次。

16.穩妥啟動內設機構整合改革試點。為進一步解決檢察機關部門設置過多、職能交叉重疊、法律監督職能弱化及人案矛盾突出、檢察官辦案主體地位不明顯等客觀問題,今年7月,我院經省院指定,開展以內設機構整合改革為龍頭,配套開展司法責任制改革、檢察人員分類管理、司法職業保障及省以下人財物省級統管的四項改革。目前,已報請市檢察院、縣委成立了改革領導小組,并擬定了《內設機構整合改革實施方案(草案)》,預定在經全面研究討論后報批,于2016年初開始內設機構整合,2016年下半年起按照上級的部署開展其他四項改革。

各位代表,今年,我院全體干警團結務實、開拓進取,銳意創新,各項工作取得新進展。在此,我代表雙峰縣人民檢察院,向一直以來關心、關注、理解和支持檢察工作的各界人士表示衷心的感謝。當然,我們也清醒地看到,當前檢察工作中仍然存在不少困難和問題:一是干警的執法理念、執法水平仍需進一步轉變和提高;二是以“審判為中心”的庭審制度改革,為檢察工作帶來了新的挑戰;三是案多人少的矛盾仍然客觀存在;四是預防國家工作人員職務犯罪仍然任重道遠;五是檢察宣傳工作仍難以取得突破性進展。對于這些問題和困難,一方面請社會各界持續給予關心和支持,另一方面我院也將采取更加有力的措施,努力加以推進和解決。

2016年工作打算

2016年,是“十三五規劃”的開啟之年,我院將以黨的十八大會議精神、十八屆四中、五中全會精神為指導,緊緊圍繞我縣經濟發展大局,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點,以強化法律監督、強化自身監督和強化隊伍建設為總要求,以執法辦案為中心,以深化改革創新為動力,全面履行檢察職能,為雙峰的大局穩定和群眾的幸福安康提供堅強的司法保障。為此,我院將重點做好以下工作:

1.依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。突出打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、涉眾型經濟犯罪、黃賭毒等犯罪。強化責任擔當,繼續保持對“兩詐”犯罪的高壓打擊態勢,強化打擊效果。

2.加強社會綜合治理。加強社會治安防控體系建設,及時提出檢察建議,促進社會管理法治化、規范化、制度化;繼續推行“三個一”接訪機制,認真對待群眾訴求,加強與基層的聯絡聯動,努力將矛盾化解貫穿在執法辦案的每個環節;加強未成年人刑事檢察工作,重點推進未成年人犯罪羈押必要性審查和附條件不起訴工作。

3.加強職務犯罪預防和查辦。注重與紀委、審計等部門的協調配合,促進信息共享,依法嚴肅查辦發生在群眾身邊的職務犯罪案件。重點查辦發生在工程建設、房地產開發、土地管理和破壞生態環境、食品藥品安全領域內的職務犯罪案件。加強犯罪分析和對策研究,深入開展預防咨詢、預防調查、警示教育等工作,促進懲治和預防腐敗體系建設。

4.加強立案、偵查活動監督。拓展案件線索來源,嚴格審查監督,著力發現、糾正人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公等突出問題;進一步推進“打擊破壞環境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪”“優化經濟發展環境”兩個專項監督活動,完善行政執法與刑事司法銜接機制,推動建立信息共享、考核管理、案件通報移送平臺。

5.加強刑事審判活動監督。重點是積極應對以審判為中心的訴訟制度改革,始終堅持以證據為核心,從源頭上防止事實不清、證據不足或違反法定程序的案件“帶病”進入審判程序。更加注重審查當事人及其辯護人、代理人的申訴、控告,及時發現、糾正違法辦案行為。進一步落實憲法法律關于偵查權、審判權對檢察權進行制約的規定。

6.加強民事、行政訴訟活動監督。重點加強檢法溝通,強化對生效民事判決案件的執行監督;積極開展違法情形調查和督促起訴工作,努力糾正違法行為,督促政府職能部門依法履職。

7.加強刑罰執行檢察監督。以確保監區安全穩定為重點,加強巡查和約談,及時糾正違法行為,規范管理秩序,保障羈押人員合法權益;持續推進社區矯正檢察監督工作,促進矯正對象順利回顧社會。

8.深入推進內設機構整合改革試點。按照上級的部署要求,積極穩妥推進以內設機構整合為龍頭的四項改革,努力通過改革解決機構重疊、職能發揮不全面、人案矛盾突出等問題,努力為全省乃至全國的檢察改革提供可推廣可復制的成功經驗。

9.加強隊伍建設。狠抓黨風廉政建設“兩個責任”的落實,進一步落實執法辦案說情登記報告、律師會見登記報告等剛性制度。強化精細化管理辦法對干警紀律作風的監督制約、激勵鞭策作用,進一步加強隊伍專業化教育培訓,為改革提供堅實的人才保障。

10.自覺接受社會各界監督。認真落實縣人大及其常委會的決議和要求,拓展接受監督的渠道和方法,通過邀請參與“檢察開放日”活動、監督相關案件的辦理等方式,誠心接受監督批評,持續改進工作;繼續推進干警對口聯絡人大代表、政協委員制度,做好“兩微一端”主陣地文章,讓人民群眾更多地了解檢察工作,更好地監督檢察工作。

各位代表!在全縣共謀發展、加速趕超的新形勢下,我院將以本次大會精神為動力,以更加奮發有為的精神狀態,務實求新的工作作風,扎實做好各項檢察工作,為縣域經濟優質快速發展、為雙峰人民的幸福作出新的更大的貢獻!

 

 


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