吉林快3历史走势图:2015年新化縣人民檢察院工作報告

2016年3月4日在新化縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
2018/6/22 18:01:59    

福彩吉林快3开奖结果 www.pvomx.icu 縣人民檢察院檢察長  李加新

 

各位代表:

    現在,我代表縣人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和列席人員提出意見。

    2015年,我院在縣委和上級檢察機關的正確領導下,在縣人大、政府、政協和社會各界的支持監督下,深入貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,嚴懲犯罪維護社會穩定,強力反腐促進黨政清廉,強化監督維護公平正義,狠抓管理提升隊伍素質,各項工作取得新的成績。全院工作綜合考核排名全市檢察系統第一,連續兩年被評為全市先進基層檢察院,16個內設機構有14個被評為全市檢察系統先進單位,監所檢察、檢務保障工作經驗在全國、全省檢察系統作典型推廣。

一、緊緊圍繞經濟發展大局,懲犯罪、保穩定,寬嚴相濟奏和諧

1、嚴懲刑事犯罪。全年共受理審查批捕案件598件755人,批準逮捕421件536人;受理移送審查起訴案件607件827人,提起公訴507件681人。審查批捕故意殺人、搶劫、強奸、放火等8類嚴重刑事犯罪222人,已提起公訴206人;從重從快審查批捕涉惡團伙犯罪50人,提起公訴70人。如以劉春光、劉繼光為首的惡勢力團伙案,我院提前介入,引導偵查,批準逮捕41人,已提起公訴41人,確保了一方平安。

2、維護市場秩序。平等?;な諧≈魈?,維護市場良好秩序,對生產銷售假冒偽劣商品、破壞金融管理秩序,損害不特定多數群眾利益、引發社會矛盾的犯罪,批準逮捕49人,提起公訴50人。其中游紹文涉嫌非法吸收公眾存款罪,受害群眾達432人,我院依法將游紹文提起公訴,人民群眾紛紛點贊。

3、營造和諧環境。落實寬嚴相濟刑事政策,完善檢調對接、刑事和解機制,依法促成刑事、民事和解21件,不批準逮捕7人,不起訴16人,讓彼此對立的雙方握手言和;對涉罪未成年人傾注更多司法人文關懷,保障未成年人合法權益,依法決定不批準逮捕7人,相對不起訴10人,附條件不起訴3人;不斷暢通群眾訴求表達途經,把信訪納入法治化軌道,及時辦結所有信訪積案,維護上訪群眾合法權益。全年受理群眾來信來訪57件109人次,辦理刑事申訴案件2件、刑事賠償案件2件,有效化解矛盾,減少對抗。

二、緊緊圍繞強力反腐倡廉,肅貪腐、零容忍,懲防結合正法綱

懲治貪腐全覆蓋。堅持有腐必反,有貪必肅,共立案偵查貪污賄賂案件16件23人,立案人數同比增長229%,為近10年來立案人數最多的一年;立案偵查瀆職侵權案件3件11人,立案人數同比增長120 %,名列全市檢察系統前列。查辦職務犯罪涉及司法、黨政機關、基層組織、企業改制、工程建設等眾多領域,查辦案件人數多,覆蓋廣,力度大。如群眾多次舉報、省委督辦的瑯塘鎮蓬勃村支部書記劉道全案,經我院立案偵查,市檢察院批準,以涉嫌挪用公款、挪用特定款物罪逮捕,順應了人民群眾的反腐要求。

敢于碰硬闖“禁區”。我院以抓鐵有痕、踏石留印的精神,鐵心反腐,敢于碰硬,突出查辦領導機關、重要領導崗位的職務犯罪。全年查辦處級干部1人(上級交辦),科級干部8人,大案17件,大要案人數占全年查處人數94%。如我院立案查處的縣房管局原黨組副書記、副局長兼住保中心主任康飛劍等6人貪污、受賄140余萬元窩案,其查處的金額、人數、職級都為我縣近年來之最,有力震懾了貪污腐敗分子。經省檢察院指定管轄,我院一舉偵破衡陽市雁峰區公安分局黃茶嶺派出所原教導員周浩、原副所長肖文斌等6人徇私枉法窩案,受到省檢察院表彰。

強化預防促清廉。開展職務犯罪預防調查3件,向發案單位提出檢察建議6份,采納6份;開展行賄檔案查詢397次,舉辦法制教育講座22次,集中宣傳12次,發送宣傳短信54萬余條,發放宣傳資料5萬余份;利用縣委黨校舉辦科干培訓班機會,開展“查辦和預防職務犯罪,推進反腐倡廉”檢察開放日活動,率先將職務犯罪預防融入課堂,實現廉政警示教育與干部教育培訓相結合。

三、緊緊圍繞維護公平正義,強監督、重引導,雙管齊下促公正

強化偵查和刑事審判監督。堅持有罪必究,監督立案4件6人,追捕犯罪嫌疑人16人,追訴遺漏犯罪事實40起,依法提出抗訴2件,已改判1件。如犯罪嫌疑人劉新權涉嫌故意殺人,已過追訴時效,故意殺人是非法剝奪他人生命的嚴重犯罪,我院決定立案監督,層報最高人民檢察院核準。堅持疑罪從無,監督撤案27件,對不構成犯罪或證據不足案件存疑不批準逮捕94人、存疑不起訴62人。堅持有錯必糾,向偵查機關發出糾正違法通知書40份,向法院發出糾正違法通知書1份,向公安、法院、精神病醫院等單位發送檢察建議8份。強化刑事執行和監管活動監督。對司法局、看守所開展瀆職違法行為調查2件2人,發出檢察建議18份,糾正違法通知書8份,與看守所開展安全聯合檢查13次,辦理羈押必要性審查案件15件,促進看守所依法、文明、安全監管。建立“社區矯正檢察日志”,創建“一審查兩參與”的長效工作模式,審查社會調查評估報告360份,參與縣司法局局長辦公會議40余次,全面實現社區矯正檢察,保障社區矯正人員合法權益。社區矯正檢察工作經驗在最高人民檢察院內網轉發,在全國推廣。強化民事行政檢察監督。辦理民事行政監督案件28件,其中民事執行監督9件,瀆職違法行為調查7件,督促起訴11件,提請抗訴1件,向法院、房管局、衛生局等單位發出檢察建議16份。注重偵查引導。對疑難、復雜、重大、有影響的刑事案件,堅持提前介入,引導偵查取證。全年與公安機關召開聯席會議18次,派員列席疑難復雜案件分析會議15次,介入案件偵查18件,詳列補查提綱38份,提出引導偵查和完善證據意見60余條,有效提高辦案質量。

四、緊緊圍繞提升隊伍素質,抓教育、練硬功,內外兼修強隊伍

1、強化政治熏陶。以開展“三嚴三實”專題教育和規范司法行為專項整治為契機,以十八大以來的重要文件、習近平總書記系列重要講話為主要內容,組織干警認真學習政治理論,提升政治素質??璧賴陸蔡?,舉辦道德專題講座6次;建立資料閱覽室,購買學習資料3000余冊,引導干警博覽群書,豐富知識,擴大視野;組織爬山、籃球、拔河比賽等文體活動5次,讓干警在健康有益的活動中接受政治熏陶,培養道德情操。   

2、強化業務培訓。在干警中營造崇尚讀書學習、崇尚真才實學的良好氛圍,推進檢察隊伍專業化。全年邀請學者、教授講課12次,組織干警參加各類專題學習和專業培訓280余人次,專業競賽15人次,組織開展出庭觀摩2次,讓干警總結經驗,取長補短,共同提高。先后有7人在省、市競賽中取得優異成績,10余人次被上級機關記功表彰。

3、強化檢務保障。堅持開源節流,爭取資金,加強管理,緊縮開支,檢務保障不斷強化;加強匯報,積極協調,贏得縣委政府和職能部門的重視和支持,獲準修建20套公租房,年輕干警的住房問題將得到改善。

4、強化監督制約。主動接受人大監督。全年向人大報告檢察工作3次,辦理人大交辦信訪件8件,邀請人大代表、政協委員和社會各界人士召開座談會3次,參加檢務公開活動4次,走訪人大代表1000余人次,征求意見建議20余條,對人大代表的意見、建議進行梳理歸類,落實整改,有效促進檢察工作。強力推進檢務公開。順應司法民主與公開潮流,依托新化檢察微信、微博、網站、QQ等互聯網媒體,編發微信新聞13期、新聞稿件300余篇,公開法律文書184份、重大案件信息25條;制訂出臺鄉鎮檢察聯絡員工作細則與考核辦法,組織聯絡員培訓60余人次,有效推進檢察權陽光運行。著力強化內部監督。整合案件監督管理、紀檢監察等內部監督資源,依托檢察統一業務應用系統,突出對辦案流程、涉案款物、案件質量、紀律作風的日常監管,將執法辦案全程置于有效監督之下。全年開展個案督察8件,流程監控367次,評查案件319件,涉案款物監管64件,糾正辦案中違法違規情況8次;開展紀律執行情況檢查51次,明查暗訪9次,任前廉政談話13人,誡勉談話3人,監督回訪各類案件17件30人,促進全院干警依法、廉潔、文明辦案。全年所辦案件無捕后存疑不訴、無訴后無罪案件,執法狀況考評居全市前列。

五、緊緊圍繞改善民計民生,辦實事、解民憂,多措并舉抓服務

積極維護民生安全。重點查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪,立案查辦涉農惠民、民政資金管理等民生領域貪賄案件8件14人;著力?;と嗣袢褐詰南尋踩妥式鳶踩?,從重從快批準逮捕生產銷售假冒偽劣商品、非法吸收公眾存款等犯罪14人,提起公訴6人。全力推進兩法銜接進程,加強與行政執法部門聯系,建立工作聯系制度和案件報備制度,形成強大合力,對破壞生態資源的非法狩獵犯罪批準逮捕1件9人,提起公訴15件33人,有力?;ど肪?。

扎實推進精準扶貧。組織干警深入扶貧村走訪貧困家庭,開展扶貧調查,強化村級班子建設,調整產業結構,狠抓糧食、蔬菜基地、特色養殖業和公路建設,實行結對幫扶84戶,解決幫扶資金40余萬元,確保駐村幫扶工作扎實有效。

    各位代表,過去的一年,我院的各項工作取得了良好成績。這些成績的取得,離不開縣委和上級檢察機關的堅強領導,離不開縣人大、政府、政協、社會各界和全縣人民的有效監督和鼎力支持。在此,我謹代表縣人民檢察院表示崇高的敬意和衷心的感謝!

    在成績背后,我們清醒地看到困難和問題:一是部分干警的執法理念有待進一步更新,執法辦案不理性不規范問題依然存在;二是對行政機關不作為亂作為、基層干部貪污腐敗和司法不公等問題的監督和打擊力度,與人民群眾的期待有較大差距;三是干警的執法水平、釋法說理的能力有待進一步提升;四是基礎建設,特別是信息化建設還需進一步完善。對此,我們將采取有力措施加以解決。

    各位代表,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,黨的十八屆五中全會描繪了我國未來5年的宏偉藍圖。前景令人鼓舞、催人奮進。面對新目標、新挑戰,我院將切實貫徹黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實中央、省、市政法工作會議和檢察長會議精神,以“四個全面”戰略為引領,緊緊圍繞全縣工作大局,嚴格依法辦案,強化法律監督,加強隊伍管理,深化改革創新,更新服務舉措,促進社會公平正義,為全面建設小康新化提供強有力的司法保障。

一、踐行“五個理念”,營造正理平治的發展環境

主動適應經濟發展新常態,切實融入全縣經濟發展大局,找準檢察機關踐行“創新、開放、協調、綠色、共享”五個發展理念切入點,保障縣域經濟持續健康發展。緊緊圍繞全縣“融資渠道、扶持創業、企業幫扶、重塑誠信”創業創新舉措和“內引外聯招大商、引進外域資金、力爭政策資金”開放發展政策,緊緊圍繞全縣“旅游立縣、五化融合”協調發展戰略和“?;ど試椿肪?、統籌經濟發展和生態?;す叵怠甭躺⒄顧悸?,緊緊圍繞全縣“創新抓服務、給力五大發展、切實保障民生”共享發展意識,嚴肅查辦發生在旅游開發、創業扶持、企業幫扶、招商引資、行政審批、生態?;?、民生服務、融資、稅收過程中的貪污賄賂、瀆職侵權案件,嚴厲打擊旅游項目建設中“強裝強卸、強攬工程、強行阻工”的刑事犯罪,嚴厲打擊破壞生態環境、破環市場經濟秩序的犯罪,為全縣經濟社會發展保駕護航。     

二、維護和諧穩定,營造縣泰民安的興業環境

回應人民平安愿望,順應時代和諧潮流,積極參與社會治安防控體系建設,始終保持高壓態勢,嚴厲打擊刑事犯罪。重點打擊黑惡勢力、盜搶騙、黃賭毒等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪,著力打擊非法集資、金融詐騙、非法傳銷等涉眾犯罪,從嚴打擊危害食品藥品安全、環境污染、電信詐騙等民生領域的犯罪;認真落實寬嚴相濟政策,充分運用刑事和解手段,對情節輕微、危害不大的犯罪案件,依法促成雙方當事人和解;始終堅持對涉罪未成年人的司法人文關懷,對人民群眾合理合法的權益訴求妥善處理,努力打造和睦相處、聚力興業的平安新化!

三、嚴懲貪官污吏,營造政通人和的政務環境

堅持無禁區、無死角、無例外,堅決查辦發生在黨政機關和領導干部中的貪污賄賂、瀆職侵權案件。嚴肅查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益、引起社會強烈不滿的職務犯罪案件;嚴肅查辦領導班子換屆選舉中拉票賄選、買官賣官、權錢交易的犯罪案件;嚴肅查辦鄉鎮、村級組織利用項目管理從中牟利、虛報項目套取財政資金和冒領補貼等危害黨的惠民政策、損害農民利益的犯罪案件。既查處受賄犯罪,也查處行賄犯罪,既打大官巨貪,也打小官大貪,既打“殲滅戰”,也打“持久戰”,促進黨政機關風清氣正。堅持依法反腐與依法防腐相結合,追蹤落實預防職務犯罪年度報告、專題報告和檢察建議,不斷提高職務犯罪預防的延續性、有效性;推進職務犯罪偵查、預防信息平臺建設,加大對村級組織的預防職務犯罪力度,推行法制教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業,搭建社會監督平臺,打造無處不在的監督網絡。

四、強化訴訟監督,營造規范公正的司法環境

以嚴格執行修改后“三大訴訟法”為核心,加大對偵查、刑事審判、刑事執行和監管活動中突出違法行為的監督力度,健全和落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除制度,加強和規范羈押必要性審查;推進民事行政生效裁判、審判程序和執行活動監督,注重虛假民事行政訴訟監督;嚴厲查辦司法不公背后的腐敗犯罪案件,為百姓仗義執言?;瓜賾蛑氐閬钅拷ㄉ?、生態資源?;?、涉農惠民資金管理等專項監督活動,對有案不移、有案不立、有案不查、有罪不究、枉法裁判、違法司法等問題實施有效監督,為新化經濟發展大局、維護人民群眾合法權益,努力營造規范公正的司法環境,讓人民群眾從每一個司法案件中感受公平正義。

五、整訓檢察隊伍,營造堅強有力的保障環境

以加強黨的建設為中心,強化素質保障。深入開展黨的政治紀律和政治規矩教育,堅持制度建設常抓不懈,織密制度“籠子”;思想建設“補鈣加油”,落實“三嚴三實”;作風建設踏石留印,強化從嚴治黨;組織建設把住“入口”,永葆青春活力。以加強黨的建設推動檢察隊伍整訓,提升干警隊伍素質,認真組織學習黨的十八大以來的重要文件和習近平總書記系列重要講話、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,強化黨組主體責任和紀檢監督責任,糾“四風”、正黨風、促檢風,切實加強黨風廉政建設;積極開展理想信念教育活動、正反典型警示教育活動、業務培訓和崗位練兵活動,讓干警在思想上受到啟迪和升華、工作上得到幫助和創新、業務上受到教育和提高、精神上得到洗禮和振奮,著力建設一支適應現代法治要求的正規化專業化職業化檢察隊伍。

以自覺接受監督為重點,優化外部保障。始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,把服從縣委領導貫徹于檢察工作始終,貫穿于執法辦案全程。始終堅持把與人大代表、政協委員的聯系,作為推進檢察工作的重要舉措,把人大代表、政協委員的批評、意見、建議,作為改進和加強檢察工作的金玉良言,切實做到接受人大監督不動搖、執行人大決議不猶豫、強化人大意識不改變!加強與政府、其他司法機關、社會各界的溝通、協作,加強與人民群眾的血肉聯系,爭取縣委、人大、政府、政協、社會各界和全縣人民對檢察工作的關心、理解和大力支持,推動檢察事業蒸蒸日上!

以推進檢察改革為載體,增強檢察活力。堅持在頂層設計的指引下,立足縣域實情,為實施檢察改革,準確把握方向、目標和重點,切實落實思想、組織和檢務保障。完善刑事司法和行政執法銜接機制,探索建立行政違法行為法律監督制度。深入推進檢察聯絡員工作,探索在職務犯罪高發、易發、多發的行政事業單位建立檢察聯絡員制度,不斷延伸檢察觸角。著力強化辦案流程、執法質量、涉案款物的實時、動態、全程監督,推行卷宗電子化,提升辦案監督實效。深化檢務公開,堅持以“公開、公正、公信”為總的原則,以“微信、微博、門戶網站”為主要平臺,以“指尖上的檢察服務、檢察職能公開、法律文書和案件信息公開”為主要內容,全面推行“陽光檢察”,保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權和建議權。

各位代表,新的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;新的征程,鼓舞我們開拓進取、拼搏奮進。新的一年里,我院將凝聚在本次大會精神指引下,勵精圖治、勇往直前,為新化全面建成小康社會而努力奮斗!

 

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